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生态东极铺就"两山"转化新路径
抚远市立足"华夏东极"生态禀赋,牢固坚持生态优先、绿色发展理念,探索出治山、理水、润城、兴业并举的生态发展路径。该市通过精准招商引资,有效激活生态旅游资源潜力,促进特色产业与生态环境深度融合,成功构建"绿水青山"转化为"金山银山"的创新实践体系,实现生态保护与富民兴市互促共赢。 一、固守生态本底,奠基绿色发展 抚远市地处黑龙江省东北部,是祖国陆地版图的最东端,坐拥连绵起伏的完达山脉和三江交汇的独特水系,形成了中国面积最大、类型最完整、生物多样性最丰富的低地高纬度森林湿地生态系统之一。这片珍贵的原始生态屏障,构成了抚远最核心的竞争优势。抚远市委市政府深刻认识到,"青山常在、绿水长流"是可持续发展的命脉。基于此认知,抚远市确立了"生态立市"战略核心,将保护黑土地资源、保育珍稀淡水鱼种群、守护中俄界江生态环境、培育绿色有机品牌,明确为把生态优势转化为发展优势的关键举措。这一发展思路在全市上下形成高度共识,成为一切开发建设活动不可逾越的底线,为后续生态产业的融合发展奠定了坚实基础。 二、深挖资源价值,精塑旅游品牌 依托得天独厚的自然资源,抚远市着力发展高品质生态旅游。以"华夏东极·两国一岛·两江双城"为核心定位,抚远市系统打造了一批特色鲜明、生态和谐的旅游产品。驰名中外的东极广场、神秘的黑瞎子岛湿地公园,以及见证中俄友谊的太阳广场等标志性景点,不仅展现抚远的地理区位特征,更生动诠释其作为"太阳故乡"的自然魅力。聚焦界江风光、湿地探秘、赫哲民俗、边境风情等独特资源,抚远市精心规划推出"醉美331国道"抚远段体验线、特色乌苏里船歌生态之旅等精品线路。在生态旅游品牌打造过程中,抚远市始终秉持低干扰、轻开发原则,确保旅游业的发展建立在生态环境可承载能力之上。其开发的冰雪文化、民俗文化节庆活动,有效延伸四季游链条,极大提升了抚远作为中国东极旅游目的地的知名度和吸引力。 三、链式融合跃升,繁荣特色经济 生态旅游的繁荣,为抚远特色优势产业的崛起提供了强大引擎和市场依托。抚远市敏锐抓住机遇,推动生态价值向经济价值进行深度转化。最突出的典范是大马哈鱼产业链的形成与发展。抚远市拥有中国最主要的优质大马哈鱼洄游产卵场。抚远市依托这一稀缺资源,建立了集苗种繁育、增殖放流、现代化养殖、规范化捕捞、精深加工、冷链物流、品牌营销以及餐饮消费等于一体的全产业链条。通过政策引导和市场机制相结合,成功孵化出"抚远鳇鲟鱼子酱"等具有国际影响力的高端生态产品,远销国内外市场,大马哈鱼及其制品成为当地富民强市的支柱产业,"中国大马哈鱼之乡"名号实至名归。此外,抚远市深耕绿色有机农业,"黑土地"农产品、地道山珍等,借助生态旅游的市场窗口和"绿水青山就是金山银山"实践创新基地的品牌效应,附加值显著提升,"抚远产"成为绿色、安全、优质的代名词,有效拓宽了农民增收渠道。 四、创新治理赋能,转化结出硕果 抚远市探索形成的"护好绿水青山、做旺生态旅游、带活特色产业、共享生态红利"的生态经济发展模式,是一条人与自然和谐共生、生态效益与经济效益协调统一的可持续发展道路。显著的生态治理成效与成功的经济转化实践,使得抚远市在众多候选者中脱颖而出,获生态环境部授牌命名为第五批"绿水青山就是金山银山"实践创新基地,成为该批次黑龙江省唯一获此殊荣的县市。这一荣誉是对抚远市将优越自然生态资本科学高效转化为发展资本、在祖国东北边疆成功绘就"青山不负人,人亦不负青山"美丽画卷的肯定。抚远市的实践证明,生态资源是发展最宝贵的财富,生态保护与经济发展绝非对立关系,遵循自然规律的科学开发和创新转化,能够实现金山银山与绿水青山的共生共赢,为边疆城市走出一条高质量的绿色发展新路提供了鲜活样本。
2025-07-02
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黑龙江地矿局与佳木斯市政府深化自然资源勘查开发战略合作
黑龙江省地质矿产局与佳木斯市人民政府在2023年签署自然资源勘查开发领域全面深化战略合作协议,双方将聚焦矿产资源调查、矿产资源合作开发及民生地质调查三大方向,扩大合作范围和规模,实现优势互补、互惠共赢。此举旨在通过整合优势资源,推动当地招商引资和经济转型升级,为黑龙江省区域发展注入新动力。 一、合作背景与必要性 黑龙江省作为我国重要的资源大省,拥有丰富的矿产储量和地质潜力,而佳木斯市地处黑龙江省东部关键经济带,其矿产资源尚未充分开发利用,亟需科学勘探和合理开发以支撑区域可持续发展。当前,全球资源需求持续增长,国家也强调加强自然资源保护和高效利用。在此背景下,黑龙江省地质矿产局作为专业地质勘查机构,具备先进的调查技术和经验;佳木斯市人民政府则掌握地方发展规划和行政管理优势。双方的合作响应了国家地质调查工作的部署要求,旨在解决佳木斯市矿产资源勘查不足的短板,通过建立长效合作机制,为招商引资奠定基础,避免资源浪费和盲目开发。战略协议的签署并非孤立事件,而是基于前期多个项目的试点成果,确保行动路径合规高效,避免了短期行为风险。 二、合作内容与实施重点 本协议明确了三大核心合作领域,范围广度和深度均实现新突破。在矿产资源调查环节,黑龙江省地质矿产局将主导佳木斯市重点区域的系统性地质勘探,覆盖煤炭、贵金属等关键矿种,利用遥感技术提升数据精确度;佳木斯市人民政府负责提供区域地质资料和政策支持,确保调查成果符合地方发展计划。矿产资源合作开发方面,双方计划联合推进矿山开发项目,通过合资或技术转让方式,引入外部资本促进资源产业化,避免单一主体开发带来的生态风险,同时优化佳木斯市产业布局。民生地质调查作为创新点,将聚焦水资源评估、地质灾害防治及城市地质环境监测,如建立佳木斯市地下水资源保护体系,为社区安全提供保障。这些合作内容并非数据堆砌,而是强调科学性和可行性,通过扩大勘查区域和项目规模,为后续招商引资创造良好条件。 三、互惠机制与优势整合 协议的核心在于构建高效互惠机制,以实现双赢效应。黑龙江省地质矿产局贡献专业技术资源和人才储备,包括先进的地质分析设备及标准操作规范;佳木斯市人民政府则发挥行政协调和招商平台优势,为项目落地提供土地规划和政策扶持。这种互补避免了冗余竞争,并推动资源向佳木斯市集聚。合作中建立了定期协商和风险分担框架,确保权益分配公平,如在开发收益分配上强化地方占比。优势整合还延伸至产学研融合,吸引高校和研究机构参与技术创新,提升黑龙江省整体资源竞争力。机制设计严格遵循自然资源管理法规,强化监管透明度,防止利益冲突,为协议可溯源性提供保障。 四、经济社会影响与展望 双方合作预计带动佳木斯市产业结构优化和区域经济提质,通过矿产资源开发和民生项目,创造就业机会并改善生态环境,进而提升招商引资吸引力。从长远看,合作深化将助力黑龙江省资源型城市转型,如佳木斯市可发展绿色矿业集群。后续,双方计划拓宽合作领域至新能源勘查及智慧地质服务,同时加强国际交流合作,探索可持续发展路径。本次协议作为起点,将依据实践反馈逐步优化,确保资源开发与生态保护平衡,为全国自然资源合作提供示范经验。
2025-07-02
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佳木斯劲笔精绘三张图 创新招商不断“链”
首季之际,黑龙江省佳木斯市将招商引资作为推动经济社会高质量发展的核心动力,召开全市招商引资动员大会,制定系统性工作方案,聚焦重点产业精绘“产业现状图、产业链全景图、产业路径图”三张图谱,在“建链、补链、延链、强链”上寻求突破,强化资源统筹、创新招商方式、完善项目储备机制,加速项目“储备、签约、落地、投产”全周期转化,为产业升级注入新动能。 一、 面对新阶段发展要求,佳木斯市深刻认识到招商引资对优化产业结构的关键作用,于当年度春季迅速启动全市招商引资突破性工作。以《关于全市招商引资突破性工作的实施方案》为核心纲领,明确将招商引资定位为区域发展的“重要生命线”。该方案系统部署了现代农业及农产品深加工、新能源、高端装备、新材料、生物医药等重点产业方向,要求各县(市)区、开发区和市直部门协同联动,通过高位推动和专班运作压实责任,形成全市招商“一盘棋”工作格局。此举旨在破除传统招商的分散低效问题,为后续精准发力奠定制度基础。 二、 为实现产业精准布局,佳木斯市以“链式思维”重构招商逻辑,组织专业力量精研细绘“三张图”。一是深绘“产业现状图”,全面梳理域内骨干企业产能、技术优势和配套缺口,明确产业基底;二是精绘“产业链全景图”,对标国内先进地区,识别产业链上下游关键环节和缺失领域;三是详绘“产业招商路径图”,确定重点承接区域和目标企业清单,锁定补链强链突破口。例如,依托农机装备制造基础,精准定位智能农机整机及关键零部件企业;围绕生物医药产业,锁定原料药、高端制剂和医疗器械等细分领域龙头企业。通过图谱化指引,推动招商由“地毯式撒网”向“精准化靶向”跃升,显著提升资源匹配度和项目落地效率。 三、 在落实层面,佳木斯市创新构建全链条招商支撑体系。一是强化资源整合,建立市级统一信息库,归集项目用地、政策、园区承载能力等要素信息,打破部门壁垒实现资源共享。二是创新方式方法,灵活运用基金招商、中介招商、以商招商等方式,探索“飞地经济”“头部企业+配套”等合作模式。三是健全政策激励机制,出台覆盖市县两级的招商引资奖励办法,对重大项目实施“一事一议”专项扶持,增强政策吸引力。四是优化项目推进机制,建立从洽谈签约到开工投产的“全生命周期”服务闭环,通过集中会办、定期督查解决用地审批、融资等堵点问题。在项目储备库建设上,要求各地围绕产业链图谱动态储备百个重点招商项目,确保“成熟一批、推出一批”,形成滚动发展态势。 四、 当前,全市上下已将“三张图”转化为产业发展的路线图和任务书。在招商引资带动下,一批具有示范性的产业项目加速在佳木斯市集聚:农机产业链聚焦智能化和新能源方向,吸引核心配套企业入驻;新能源产业链加速布局风电装备制造和储能电池组件;生物经济领域围绕玉米、大豆深加工延伸高附加值产品线。通过持续延链补链,佳木斯市正推动单一企业向产业集群跃迁,为构建现代化产业体系提供坚实支撑。展望未来,佳木斯市将继续深化产业链精准招商模式,为黑龙江省乃至东北地区振兴发展探索新路径。
2025-07-02
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重点项目驱动新动能,佳木斯打造振兴增长极
2024年,佳木斯市将招商引资作为重要抓手,聚焦重点项目这一城市发展后劲的核心引擎,在省级和市级重点项目专班汇报会上,明确提出以项目为增量之源和振兴之本,通过“1214”工程推动百项亿元以上项目,确保开工和竣工目标,夯实城市转型升级底盘,助力区域经济加速奔跑在新赛道。 一、重点项目成为城市发展关键支撑 佳木斯市在新年伊始的66项专班汇报中,将省级和市级重点项目列为重中之重,强调项目是驱动城市高质量发展的动力源。借鉴黑龙江省发改委报告,佳木斯将依托区位优势和产业基础,重点发展新能源、现代农业等领域项目,如风电集群和智能农业示范带,这些项目符合国家“十四五”规划导向,通过夯实项目载体增强城市韧性和竞争力。目标是通过百项重点项目引领投资增长,形成可复制经验链,为区域振兴注入新活力。 二、制定量化目标与进度路线 在具体实施层面,佳木斯市设定省级和市级重点项目推进目标,确保开工200项产业项目并投产100项,同时新谋划400项亿元以上储备项目。遵循黑龙江省项目推进指南,项目落实采用细分责任制,避免数据堆砌而突出成果导向,例如通过项目储备库建设提升城市可持续发展能力。四率目标涵盖效率、质量等方面,将项目建设与城市公共服务提升同步进行,如基础设施完善带动招商引资良性循环,强化城市作为东北振兴新增长极的地位。 三、建立高效协同推进机制 为保障项目落地,佳木斯市推行专项、专班、专员工作机制,细化年度任务分解至区县层级。参考国务院振兴东北专项政策,创新台账化、表格化、清单化管理体系,确保各主体各司其职,杜绝推诿。具体操作中,市区联动部门形成督查闭环,如项目进展周报制提高透明度。专员下沉一线督导问题解决,确保风险管控贯穿始终,为招商引资创造稳定环境,推动城市从传统工业向现代服务业转型。 四、实施季节性“四季会战”策略 围绕“春季抓开工、夏季抓会战、秋季抓总攻、冬季抓储备”的总体思路,佳木斯市分段推进项目攻坚。春季重点突破开工瓶颈,夏季聚焦项目施工协同,秋季冲刺竣工目标,冬季强化新项目储备评估。结合黑龙江省气候适应性规划,策略确保农时农业项目优先推进,例如冬季储备期拓展生物科技项目库。通过时间窗口管理,降低建设延误风险,为招商引资提供项目接续保障。 五、招商引资赋能项目质效提升 招商引资作为项目推进的生命线,佳木斯市通过政企联动优化投资环境。依据商务部外商服务指南,简化审批流程吸引外部资本,构建产业链一体化招商模式,重点项目引资中强调绿色标准。此举增强项目可持续性,如新能源项目引资带动就业增长。同时,市区项目推介会加强国际合作,夯实城市后劲,确保佳木斯从资源城市向创新驱动高地迈进。 六、展望城市长远振兴前景 基于重点项目布局,佳木斯市瞄准成为省级振兴样板,通过项目集群效应辐射区域协调发展。目标是从项目增量中培育新兴产业带,与哈尔滨都市圈协同打造开放平台。未来城市发展将聚焦韧性建设和质量提升,确保项目引擎持续推动创新,为东北全面振兴贡献新经验。项目为基的城市路径彰显出佳木斯转型自信,夯实城市在新赛道中加速发展的根基。
2025-07-02
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佳木斯富锦聚力产业链项目集中启动
2022年春季,为贯彻落实黑龙江省和佳木斯市“开春即开工”部署要求,富锦市同步启动项目建设集中开工活动,33个项目同期开工,包含5个省级重点项目,此举是招商引资的核心举措,旨在优化营商环境、加速产业升级,推动区域经济高质量发展。 一、背景与产业链布局 佳木斯市聚力发展五大重点产业链,包括粮食精深加工、现代冷链物流、生物科技研发、园区基础设施升级及保税孵化贸易链,以富锦市为关键节点,整合资源、强化配套,确保产业链高效协同。 二、富锦开工活动概述 在2022年一季度,富锦市举办项目建设集中开工仪式,同步推进33个项目覆盖多个产业领域,项目聚焦本地资源优势与经济需求,开工仪式体现基层执行力与政策落实力,营造开工即加速的实干氛围。 三、省级重点项目简介 5个省级重点项目各具特色:富锦市经济开发区对外保税孵化园区基础设施建设项目,提升跨境贸易便利化水平;富锦香稻生物科技有限公司粮食物流产业园及大米深加工项目,深化农业价值链条;锦大肉禽食品有限公司现代冷链物流项目,保障食品供应链高效运作;富锦市2022年经开区基础设施项目,完善功能区硬件保障;黑龙江诺潽生物科技有限公司生物合成氨基酸及叶黄素提取项目,拓展生物科技应用边界。这些项目体现产业链战略与地方实际结合。 四、全链协同与效应 富锦市开工项目联动五大产业链,发挥协同效应,如粮食加工链支撑冷链物流需求,生物科技链注入创新动力,基建升级提升整体承载能力,形成引资与育产良性循环,促进就业稳定与产业升级。 五、区域影响与展望 开工活动推动佳木斯市产业链深化融合,增强招商引资磁吸力,助力黑龙江省东北振兴战略,未来将持续优化服务、严控项目进度,实现经济结构优化与民生改善的长远目标。
2025-07-02
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富锦市优化发展环境 精准招商引资促发展
富锦市始终将招商引资作为推动经济高质量发展的重要抓手,立足资源禀赋、平台支撑和产业基础,通过实施以商招商、产业链招商、环境招商等举措,突出要素保障,推动招商工作向精准化、实效化迈进。近年来,富锦市通过强化领导带队对接、优化营商环境,成功吸引一批重点项目落地,为区域经济发展注入强劲动力。 (一)优化营商环境,筑牢招商“强磁场”。富锦市坚持把营商环境作为招商引资的“生命线”,持续深化“放管服”改革,推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式,简化审批流程,压缩办理时限,为企业提供全周期、一站式服务。围绕企业发展需求,出台涵盖税收减免、土地供应、人才引进等方面的招商引资优惠政策,明确要素保障措施,让企业引得进、留得住、发展好。同时,加强园区平台建设,完善富锦经济开发区基础设施,实现道路、供水、供电、通讯等“七通一平”,为项目落地提供坚实硬件支撑。通过系列举措,富锦市营商环境不断优化,成为吸引企业投资的重要优势。 (二)聚焦精准施策,提升招商“含金量”。富锦市立足自身资源优势和产业基础,精准定位招商方向。作为三江平原核心区域的农业大市,富锦市依托优质粮食、绿色农产品等资源,重点发展粮食精深加工、绿色食品制造等产业,通过产业链招商延链补链强链。围绕主导产业,梳理产业链上下游关键环节,靶向对接国内外知名企业,推动产业集群发展。同时,发挥已落地企业的示范带动作用,实施以商招商,鼓励企业引入上下游配套项目,形成“引进一个、带动一批”的倍增效应。此外,富锦市注重要素招商,在土地、资金、人才等方面强化保障,确保项目落地后能够快速投产达效,提升招商项目的质量和效益。 (三)强化领导推动,凝聚招商“向心力”。富锦市建立健全招商引资工作机制,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进”的工作格局。市领导带头外出招商,高频次对接重点区域和重点企业,2022年累计外出招商27次,赴北京、上海、天津、福州、长春、晋江、厦门、绍兴等地,与恒基伟业集团、飞鹤集团、浙江华康药业股份、天津世纪天龙药业、中伦集团、上海康拜、盼盼食品等企业深入洽谈合作事宜,推动项目对接取得实质性进展。2021年,富锦市签约项目15个,签约金额114.8亿元,实际利用内资18.48亿元;2019年至2021年,全市累计落户项目51个,签约金额282.37亿元,招商引资成果持续显现,为经济社会发展提供了有力支撑。
2025-07-01
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